气候投融资助力绿色低碳发展

       2022年8月，23个地方入选气候投融资第一批试点。截至今年6月底，试点地方储备近2000个气候友好型项目，涉及资金近2万亿元，试点工作取得积极成效。

 

       在10月底召开的生态环境部新闻发布会上，应对气候变化司有关负责人介绍，截至今年6月底，气候投融资试点地方储备近2000个气候友好型项目，涉及资金近2万亿元；获得金融支持项目108个，授信总额545.63亿元。

 

       重点项目获得金融机构资金支持

 

       浙江省丽水市缙云县，缙云抽水蓄能电站正抓紧施工，这里将建成浙西南最大的抽水蓄能电站；辽宁省阜新市彰武县，草原一望无际，与湖泊林地镶嵌交错，百万亩草场恢复生机；湖南省湘潭市，河西污水处理厂的水池、屋顶上布满蓝色太阳能光伏发电板，既产生绿色电力，又抑制池内水体藻类滋生……

 

       在这些地方，气候投融资试点工作正在积极推进，引导各类资金进入应对气候变化领域，推动实现全社会绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标。

 

       “气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和绿色低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是绿色金融的重要组成部分，其支持范围包括减缓和适应气候变化两个方面。”应对气候变化司有关负责人介绍，减缓气候变化包括调整产业结构、优化能源结构、增加森林草原等领域，适应气候变化包括提高农业、水资源、林业和生态系统适应能力等领域。

 

       2021年12月，生态环境部等9部门联合发布《关于开展气候投融资试点工作的通知》与《气候投融资试点工作方案》，在全国征集首批试点地区。自开展试点工作以来，气候投融资重点项目获得金融机构资金支持。

 

       “传统运输行业集中度低、企业规模小，转型需要大量资金。我们创新模式，批量购置纯电动货车，再租赁给物流企业，替代燃油货车，并运用多维度数字化集约运营平台进行管理。项目顺利入选深圳气候投融资项目库。”

 

       入库后，深圳市生态环境局组织相关部门对项目的气候效益、经济效益等指标进行评估，并邀请各类金融机构与企业对接金融需求，最终促成了合作，企业获得了绿色资金用于转型发展。

 

       目前，深圳市筛选的70个首批气候投融资入库项目正在紧锣密鼓地推进中。这些项目涵盖低碳能源、低碳工业、低碳交通等六大领域，据测算，对应融资需求约248亿元。

 

       生态环境部统计数据显示，截至2022年底，首批报送的183个重点项目中有98个获得1821.63亿元授信，占贷款总需求的62.85%。

 

       完善标准，强化信息披露，推动绿色低碳转型

 

       上海市浦东新区成立气候投融资促进中心，加快完善气候投融资标准体系，积极探索立足上海、未来可辐射长三角的气候投融资标准体系；广东省深圳市广泛参考境内外绿色金融相关标准，突出深圳制造业和科技创新等试点特色，制定气候投融资项目分类与评估规范；浙江省湖州市围绕环境责任险等重点领域，持续探索绿色金融产品相关标准。

 

       强化碳核算和环境信息披露——

       国家金融监督管理总局湖州监管分局副局长吴狄介绍，湖州在推进碳减排过程中，鼓励金融机构在为新建项目提供融资服务时，评估项目的碳排放情况，并将其作为确定授信额度、利率定价等的重要因素。

 

       “通过碳核算，可以获得企业准确可靠的碳排放数据。对碳排放数据进行分析，摸清企业碳排放源和碳排放强度，有利于实施更有针对性的减排技术措施。”中节能衡准科技服务（北京）有限公司副总经理杨林说，未来需要引导更多企业和金融机构强化环境信息披露，实现数据共享。

 

       协同发力，推动绿色低碳转型——

       “根据国家气候战略中心数据测算，我国实现‘双碳’目标，资金需求总量约139万亿元，长期资金缺口年均在1.6万亿元以上。应对气候资金缺口，需要充分发挥政府引导作用，激励更多社会资本积极参与气候投融资项目，激发金融机构和企业在融资模式、金融工具等方面的创新活力，推进气候友好型项目落地和气候友好型企业创建。”

 

       推动设立应对气候变化可持续发展基金，联合广发证券等组建气候基金群，助力项目及技术落地转化。

 

       “以落实积极应对气候变化国家战略和实现‘双碳’目标为导向，以政策标准体系为支撑，以模式创新和地方实践为路径，下一步，生态环境部将会同有关部门加强对试点地方的指导，推动加快建设气候投融资项目库，支持强化气候投融资产品和模式创新，组织开展试点成效评估相关工作，及时总结、宣传推广先进做法，推动试点工作高质量发展。”